第三方碳排放核查能力機構(gòu)

碳盤查

碳盤查是以排放企業(yè)或組織為單位，計算其在社會生產(chǎn)活動中各個環(huán)節(jié)的直接或間接排放的溫室氣體，也可稱作編制溫室氣體排放清單。一般來說，企業(yè)進行碳盤查時，需要計算的溫室氣體主要包括《京都議定書》中要求的六種溫室氣體：二氧化碳、甲烷、N?O、氫氟碳化合物、全氟碳化合物和六氟化硫。由于這六種溫室氣體產(chǎn)生的溫室效應(yīng)的強弱各不相同，習(xí)慣上人們以二氧化碳作為參照氣體，把不同氣體產(chǎn)生的溫室效應(yīng)折算成同樣溫室效應(yīng)的二氧化碳的量，然后進行統(tǒng)計。碳盤查所覆蓋的企業(yè)范圍較廣，嚴(yán)格來說只要有溫室氣體排放，無論排放量多少，均可以納入碳盤查的工作范圍。

碳盤查是企業(yè)的自主行為，企業(yè)可以在任何時間委托咨詢機構(gòu)，對其某一時間段內(nèi)的碳排放情況進行核算，提出整改意見。

企業(yè)引進第三方機構(gòu)對企業(yè)進行盤查，能夠站在企業(yè)的角度上，對企業(yè)目前的核算工作給予指導(dǎo)，盡快完成溫室氣體排放報告、碳排放補充數(shù)據(jù)表及監(jiān)測計劃的編制工作；并對企業(yè)目前的核算工作查漏補缺，爭取做到真實反映企業(yè)的碳排放情況。中科檢測是具有第三方碳排放核查能力機構(gòu)，對碳排放管控單位提交的溫室氣體排放報告進行核查的過程。

主要步驟：

簽訂協(xié)議、核查準(zhǔn)備、文件評審、現(xiàn)場核查、核查報告編制、內(nèi)部技術(shù)評審、核查報告交付及記錄保存等。核查機構(gòu)在遵循客觀獨立、誠實守信、公平公正和專業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t下，通過對企業(yè)基本情況、核算邊界、核算方法、核算數(shù)據(jù)、質(zhì)量保證和文件存檔以及監(jiān)測計劃的執(zhí)行情況進行核查，并得出核查結(jié)論。

碳核查

第三方核查機構(gòu)依據(jù)《溫室氣體排放核算方法與報告指南》以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，對重點排放企業(yè)（或者其他經(jīng)濟組織）提交的排放監(jiān)測計劃進行審核以及對年度溫室氣體排放報告及補充數(shù)據(jù)表實施核查工作。

被核查企業(yè)條件：

（1）覆蓋行業(yè)：電力、建材、鋼鐵、有色、石化、化工、造紙；

（2）2013至 2019年任一年溫室氣體排放量達 2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量（綜合能源消費約1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤）及以上的企業(yè)或者其他經(jīng)濟組織；

（3）溫室氣體排放符合上述條件的自備電廠（不限于以行業(yè)），視同電力行業(yè)企納入工作范圍。

碳核查的概念，碳核查是由具有資質(zhì)的第三方核查機構(gòu)對企業(yè)的碳盤查報告進行審核，并出具核查報告或聲明的過程。也就是說，碳盤查是企業(yè)自主的行為，而碳核查是由第三方機構(gòu)對企業(yè)進行的審查，對企業(yè)來說是被動的行為。

碳核查依據(jù)

國家發(fā)改委發(fā)布的3批24個行業(yè)《企業(yè)碳排放核算與報告指南》

國家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布的《工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報告通則》

國家發(fā)改委《關(guān)于切實做好全國碳排放權(quán)交易市場啟動重點工作的通知》( 發(fā)改辦氣候[2016]57號)及其關(guān)于《全國碳排放權(quán)交易第三方核查參考指南》、《全國碳排放權(quán)交易企業(yè)碳排放補充數(shù)據(jù)核算報告模板》等附件

2016年5月13日國家發(fā)改委《關(guān)于進一步規(guī)范報送全國碳排放權(quán)交易市場納入企業(yè)名單的通知》

核查主要分為準(zhǔn)備階段、實施階段和報告階段，準(zhǔn)備階段包括簽訂核查協(xié)議、組建核查小組制定核查計劃，實施階段包括文件評審、現(xiàn)場核查，報告階段包括報告編制、內(nèi)部評審、報告交付與記錄保存。

核查小組根據(jù)核查員的專業(yè)領(lǐng)域、技術(shù)能力、重點排放單位的規(guī)模和經(jīng)營場所數(shù)量等實際情況，形成核查組組成及技術(shù)復(fù)核人；核查組由兩名核查員組成，對于需要現(xiàn)場抽樣的排放單位，每個抽樣現(xiàn)場由一名核查員進行現(xiàn)場核查。

現(xiàn)場核查包括召開第一次會議，與會人員簽到并保存會議照片、考察現(xiàn)場情況、現(xiàn)場文件審核、數(shù)據(jù)信息驗證、相關(guān)人員面談、召開末次會議，并記錄參會人員情況等。